Protokół Nr III/2014

Rady Powiatu Sejneńskiego

z dnia 30 grudnia 2014 r.

 

Obrady III Sesji Rady Powiatu rozpoczęły się o godz. 13:00, a zakończyły o godz. 14.10. Odbyły się one w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego przy ul. Piłsudskiego 34 w Sejnach.

 

Ad. pkt. 1. Otwarcie obrad.

 

Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Rady Pan Ryszard Grzybowski. Stwierdził prawomocność obrad na podstawie listy obecności – na III Sesji obecnych 15 radnych.

Przewodniczący Rady powitał Radnych oraz przybyłych Gości /listy obecności stanowią zał. nr 1 i 2/.

 

Ad. pkt. 2. Przyjęcie porządku obrad.

 

Pan A. Baudzis – Wiceprzewodniczący Rady złożył wniosek o wprowadzenie do porządku obrad przyjęcie stanowiska Rady Powiatu Sejneńskiego w sprawie sprzedaży jeziora Sumowo.

 

Poprzez głosowanie jawne jednogłośnie wprowadzono do porządku obrad przyjęcie Stanowiska Rady Powiatu Sejneńskiego w sprawie sprzedaży jeziora Sumowo.

 

Przewodniczący Rady przedstawił nowy porządek obrad:

 

 

1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Wystąpienie zaproszonych Gości.
4. Przyjęcie protokołu Nr II/2014 Rady Powiatu Sejneńskiego.
5. Informacja Starosty Sejneńskiego z działalności międzysesyjnej Zarządu Powiatu.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Informacja o realizowanych projektach z funduszy unijnych oraz środków krajowych.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Sejneńskiego na 2014 r.
9. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie w drodze bezprzetargowej na czas oznaczony na okres 5 lat kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego o powierzchni 13,40 m²  z T – MOBILE POLSKA S.A. z siedzibą w Warszawie.
10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Sejneńskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2015”.
11. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sejneńskiego na lata 2015-2027.
12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2015 r.

1. przedstawienie projektu budżetu wraz z objaśnieniami,
2. przedstawienie opinii Komisji Budżetu i Finansów,
3. przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,
4. dyskusja nad projektem uchwały,
5. głosowanie nad projektem uchwały.

13. Przyjęcie stanowiska Rady Powiatu Sejneńskiego z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie sprzedaży jeziora Sumowo.
14. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych.
15. Wolne wnioski i oświadczenia.
16. Zamknięcie obrad.

 

Ad. pkt. 3. Wystąpienie zaproszonych Gości.

W tym punkcie głosu nie zabierano.

Ad. pkt. 4. Przyjęcie protokołu Nr II/2014 Rady Powiatu Sejneńskiego.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie Protokół Nr II/2014. Do Protokołu uwag nie wniesiono.

Protokół Nr II/2014 został poprzez głosowanie przyjęty jednogłośnie.

Ad. pkt. 5. Informacja Starosty Sejneńskiego z działalności międzysesyjnej Zarządu Powiatu.

Pan Starosta poinformował, że w wymienionym okresie odbyło się jedno posiedzenie Zarządu w dniu 23.12.2014r., na którym między innymi przedyskutowano zmiany w budżecie oraz projekt budżetu Powiatu na rok 2015. Oprócz bieżącej pracy urzędu Starosty odbyły się spotkania opłatkowe, Sesja Rady Gminy Krasnopol, Sesja Rady Gminy Puńsk, Wigilia dla ubogich zorganizowana przez Burmistrza Miasta Sejny, Wójta Gminy Sejny i Starostę Sejneńskiego. Pan Starosta dodał, że wpłynęła do niego prośba o uszczegółowienie sprawozdania o podawanie nazwisk osób, które przychodziły do Starosty.

Przewodniczący Rady uznał, że aż takie uszczegółowienie nie jest konieczne.

Ad. pkt. 6. Interpelacje i zapytania radnych.

Radny J. Miszkiel zwrócił się do Radnej L. Fidrych – Przewodniczącej Komisji o przygotowanie programu pomocy dla rolników w związku z problemem sprzedaży trzody chlewnej. Obecnie sytuacja jest tragiczna.

Ad. pkt. 7. Informacja o realizowanych projektach z funduszy unijnych oraz środków krajowych /zał. nr 3/.

 

Pan Starosta przedstawił informację o realizowanych projektach z funduszy unijnych oraz środków krajowych.

 

Pan J. Kramnicz – Wójt Gminy Giby wyjaśnił, że Gmina Giby w 2014 r. realizowała projekty na sumę 6 000 000 zł w tym pozyskała 5 700 000 zł.

 

Pan W. Kwaterski – radny Województwa Podlaskiego powiedział, że została przyjęta Strategia Województwa Podlaskiego, po Nowym Roku będą ruszały nabory na nowe działania z różnych obszarów i  w związku z tym poprosił o zorganizowanie przez Starostę spotkania z samorządowcami Powiatu Sejneńskiego w celu ustalenia zapotrzebowania Gmin na działania. Warto ustalić wspólny priorytet, który jeśli będzie wcześniej przedstawiony w województwie będzie miał większą  szansę zrealizowania.

Ponadto Pan Dyrektor SP ZOZ w Sejnach poprosił o spotkanie Zarządu Powiatu z załogą Szpitala.  

 

Pan Starosta powiedział, że takie spotkania zostaną zorganizowane.

 

Pan R. Witkowski – Wicestarosta Sejneński stwierdził, że bardzo mała jest więź Starostwa z organizacjami pozarządowymi. Organizacje pozarządowe borykają się z ogromnymi problemami, szczególnie księgowymi. Pan Wicestarosta chciałby w 2015 roku zorganizować spotkanie – konferencję z organizacjami pozarządowymi i wtedy będzie większy przepływ informacji.

Ad. pkt. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Sejneńskiego na 2014 r.

Uwag do projektu uchwały nie wniesiono.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

W głosowaniu nad projektem uchwały udział brało 15 Radnych:

za przyjęciem uchwały                  - 15 głosów

przeciwko                                      - 0 głosów

wstrzymało się od głosu                - 0 głosów

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr III/20/2014 Rady Powiatu Sejneńskiego z dnia 30.12.2014 r. w sprawie zmian w budżecie Powiatu Sejneńskiego na 2014r. /zał. nr 4/.

Ad. pkt. 9. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie w drodze bezprzetargowej na czas oznaczony na okres 5 lat kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego o powierzchni 13,40 m²  z T – MOBILE POLSKA S.A. z siedzibą w Warszawie.

Uwag do projektu uchwały nie wniesiono.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

W głosowaniu nad projektem uchwały udział brało 15 Radnych:

za przyjęciem uchwały                  - 15 głosów

przeciwko                                      - 0 głosów

wstrzymało się od głosu                - 0 głosów

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr III/21/2014 Rady Powiatu Sejneńskiego z dnia 30.12.2014 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie w drodze bezprzetargowej na czas oznaczony na okres 5 lat kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego o powierzchni 13,40 m²  z T – MOBILE POLSKA S.A. z siedzibą w Warszawie/zał. nr 5/.

Ad. pkt. 10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Sejneńskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2015”.

Przewodniczący Rady przypomniał, że zwiększona została kwota na realizację programu współpracy Powiatu z organizacjami pozarządowymi; na ten cel przeznaczono 40 tys. zł.

Uwag do projektu uchwały nie wniesiono.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

W głosowaniu nad projektem uchwały udział brało 15 Radnych:

za przyjęciem uchwały                  - 14 głosów

przeciwko                                      - 0 głosów

wstrzymało się od głosu                - 1 głos.

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr III/22/2014 Rady Powiatu Sejneńskiego z dnia 30.12.2014 r. w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Sejneńskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2015”/zał. nr 6/.

Ad. pkt. 11. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sejneńskiego na lata 2015-2027.

 

Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Uchwałę Nr RIO.V.00311-12/14 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 3 grudnia 2014 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sejneńskiego na lata 2015-2027 – opinia pozytywna/zał.nr 7/.

Uwag do projektu uchwały nie wniesiono.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

W głosowaniu nad projektem uchwały udział brało 15 Radnych:

za przyjęciem uchwały                  - 15 głosów

przeciwko                                      - 0 głosów

wstrzymało się od głosu                - 0 głosów.

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr III/23/2014 Rady Powiatu Sejneńskiego z dnia 30.12.2014 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sejneńskiego na lata 2015-2027 /zał. nr 8/.

Ad. pkt. 12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2015 r.

1. przedstawienie projektu budżetu wraz z objaśnieniami,
2. przedstawienie opinii Komisji Budżetu i Finansów,

Przewodniczący Rady odczytał Opinię Komisji Budżetu i Finansów z dnia 30.12.2014 r. o projekcie budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2015 r. /zał. nr 9/.

3. przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,

Przewodniczący Rady odczytał Uchwałę Nr RIO.V.00310-12/14 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Powiatu Sejneńskiego na 2015 rok oraz o możliwości sfinansowania przedstawionego deficytu /zał. nr 10/.

4. dyskusja nad projektem uchwały,
5. głosowanie nad projektem uchwały.

 

Pan Starosta wyjaśnił, że Zarząd Powiatu dyskutował nad projektem budżetu, który został przyjęty przez poprzedni Zarząd Powiatu. Projekt był przyjęty w dniu 14 listopada 2014 r. i zbyt dużo zmian nie można było wykonać. Pan Starosta poinformował, że były duże rozbieżności pomiędzy tym, co jest w projekcie budżetu i będzie dzisiaj uchwalane, a tym, co zapotrzebowały jednostki. Różnica pomiędzy zapotrzebowaniem jednostek a możliwościami Powiatu wynosiły około 2 mln zł, zostały wystosowane pisma do jednostek o szukanie oszczędności. Rozbieżności zostały, jednak mniejsze niż w pierwszych założeniach. Budżet musimy przyjąć w takiej formie, jak zostało to przedstawione. Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu. Jednak Pan Starosta uczula na to, że potrzeby jednostek są większe, nadal brakuje środków finansowych.

 

Pani Skarbnik przedstawiła odpowiedzi jednostek w zakresie oszczędności.

- ZSO Sejny znalazło oszczędności w wysokości 200 tys. zł przy brakach 500 tys. zł

- LO Puńsk przy brakach 132 tys. zł znalazło oszczędności w kwocie 25 tys.

- Powiatowy Zarząd Dróg w Sejnach wszystkie inwestycje zostały usunięte z projektu budżetu i w związku z tym budżet przyznany jest wystarczający.

- Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna w Sejnach prosi o zwiększenie budżetu o kwotę 36 tys. zł.

- Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sejnach prosi o zwiększenie budżetu na koordynatora pieczy zastępczej oraz na powstanie nowych rodzin zastępczych

- Powiatowy Urząd Pracy w Sejnach poczynił oszczędności z 300 tys. zł przy brakach proszą o 73 tys. zł.

 

Radny J. Stankiewicz przypomniał, że ustawa o finansach publicznych na samorządy nakłada obowiązek przedstawienia projektu budżetu do dnia 15 listopada każdego roku. Jednak zawsze można wprowadzić zmiany poprzez autopoprawki i budżet zmieniać według potrzeb. Pan Radny zastanawia się, czy nie jest to świadome wprowadzanie w błąd.

 

Radny J. Miszkiel zapytał Dyrektor ZSO w Sejnach, w jaki sposób znalazł oszczędności w kwocie 200 tys. zł. Czy będą zwolnienia nauczycieli, czy oszczędności na ogrzewaniu?

 

Pan A. Małkiński - Dyrektor ZSO w Sejnach wyjaśnił, że w roku 2014 znalazł oszczędności w kwocie 200 tys. zł. Szkoła prowadzi działania, gdzie pozyskuje dodatkowe środki i z tego powodu są oszczędności. W związku z reformą w oświacie wiadomo, że działamy na tym, co wybierze uczeń. Pan Dyrektor zadeklarował dalsze poszukiwania oszczędności oraz dodał, że nie ma obaw o konieczność zwalniania nauczycieli.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

W głosowaniu nad projektem uchwały udział brało 15 Radnych:

za przyjęciem uchwały                  - 15 głosów

przeciwko                                      - 0 głosów

wstrzymało się od głosu                - 0  głosów.

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr III/24/2014 Rady Powiatu Sejneńskiego z dnia 30.12.2014 r. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2015 rok /zał.nr 11/.

Ad. pkt. 13. Przyjęcie stanowiska Rady Powiatu Sejneńskiego z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie sprzedaży jeziora Sumowo.

Przewodniczący Rady odczytał projekt Stanowiska.

W wyniku głosowania jednogłośnie przyjęto Stanowisko Rady Powiatu Sejneńskiego z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie sprzedaży jeziora Sumowo /zał. nr 12/.

Ad. pkt. 14. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych.

Radna L. Fidrych – Przewodnicząca Komisji przypomniała, że Statut Powiatu Sejneńskiego określa, jakie kompetencje ma Przewodniczący Komisji, jednocześnie Regulamin Rady określa do kogo składa się zapytania i interpelacje. Jednakże problem rolników jest i oczywiście Komisja tą sprawą się zajmie. Pani radna uważa, że problem rolników musi być rozwiązany na szczeblu rządowym.

Ad. pkt. 15. Wolne wnioski i oświadczenia.

Pan Starosta poinformował, że do Zarządu Powiatu wpłynęła prośba Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Sejnach o pomoc finansową do projektu, którego celem jest zakup samochodu dla straży. Różnica między posiadanymi środkami a ceną samochodu z przetargu wynosi ponad 76 tys. zł. W związku z napiętym terminem na posiedzeniu Zarządu Powiatu podjęto decyzję o pomocy finansowej dla Straży Pożarnej i takie pismo zostało wystosowane.

Pan R. Gałdzewicz – Zastępca Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Sejnach wyjaśnił, że przy tym projekcie było wiele problemów. Kwota z przetargu była wyższa o ponad 76 tys. zł od posiadanej przez Komendę. Warunkiem podpisania umowy było zabezpieczenie środków i dlatego też Komenda Straży Pożarnej zwróciła się o pomoc do Zarządu Powiatu. Pan Komendant podziękował Zarządowi Powiatu za podjęcie w niezwłocznym terminie decyzji o pomocy. Jednakże jest zapewnienie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, że brakująca kwota zostanie zabezpieczona przez nich.

Ad. pkt. 23. Zamknięcie obrad.

Przewodniczący Rady zamknął obrad wypowiadając słowa „zamykam obrady III Sesji Rady Powiatu Sejneńskiego”.

 

       Sporządziła:                                                                                           Przewodniczył:

Katarzyna Mikłaszewicz                                                                                   Ryszard Grzybowski