prot_s_22
PROTOKÓŁ Nr XXII/08
Rady Powiatu w Sejnach
z dnia 14 listopada 2008 r.
Obrady XXII Sesji Rady Powiatu rozpoczęły się o godz. 13.00. a zakończyły o godz.15.00. Miały one miejsce w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Sejnach przy ul. Piłsudskiego 34.
Ad. pkt. 1.
Przewodniczący Rady przywitał Radnych i przybyłych Gości. Stwierdził prawomocność obrad na podstawie listy obecności radnych (listy obecności stanowią zał. nr 1 i 2).
Radni nieobecni na Sesji:
- Pani Elżbieta Falejczyk,
- Pan Romuald Witkowski.
Ad. pkt. 2.
Pan Jan Łuba - Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad:
1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XXI Sesji Rady Powiatu.
4. Informacja p. Starosty z działalności międzysesyjnej Zarządu Powiatu.
5. Interpelacje i zapytania Radnych.
6. Szkolnictwo ponadgminazjalne na terenie Powiatu Sejneńskiego – diagnoza stanu obecnego i prognoza rozwoju placówek szkolnych.
7. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Wandy Orlowskiej w dniu 8 października 2008 r. na działalność Starosty Sejneńskiego.
8. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań powiatu realizowanych w roku 2008 w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
9. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru biegłego rewidenta przeprowadzającego badanie sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sejnach.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Sejneńskiego na 2008 r.
11. Przedstawienie projektu budżetu na 2009 r.
12. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zakazu używania obiektów pływających wyposażonych w silniki spalinowe na wybranych akwenach wodnych Powiatu Sejneńskiego.
13. Podjęcie uchwały w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Sejnach.
14. Analiza złożonych oświadczeń majątkowych.
15. Przedstawienie przez Komisję Rewizyjną protokołu kontroli realizacji inwestycji budowy Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Puńsku.
16. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych.
17. Wolne wnioski i oświadczenia Radnych.
18. Zamknięcie obrad.
Ad. pkt 3. Przyjęcie protokołu z XXI Sesji Rady Powiatu.
Pan J. Łuba – Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przyjęciem protokołu z poprzedniej Sesji.
W głosowaniu brało udział 13 radnych: 13 radnych głosowało za przyjęciem protokołu, nikt nie wstrzymał się od głosu, głosów przeciwnych nie było.
Protokół z XXI Sesji Rady Powiatu został przyjęty.
Ad. pkt 4. Informacja Pana Starosty z działalności międzysesyjnej Zarządu Powiatu.
Pan Starosta przedstawił sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Zarządu Powiatu /zał. nr 3/.
Ad. pkt 5. Interpelacje i zapytania Radnych. .
Pani G. Andrulewicz zapytała o możliwość wprowadzenia, przynajmniej raz w tygodniu, autobusu, który jechałby z Warszawy do Sejn. Jest to prośba rodziców dzieci uczących się w Warszawie. Pani Andrulewicz otrzymała informację od Pana Sekretarza, że Dyrektor PKS zażądał od Powiatu pieniędzy na ten cel – jaka to jest kwota?
Pan A. Baudzis – problem przepustu na drodze powiatowej łączącej się z drogą wojewódzką w miejscowości Sejwy. Przepust ten zapada się, może trzeba go jakoś podnieść. Jest duże wybrzuszenie.
Ad. pkt. 6. Szkolnictwo ponadgimnazjalnej na terenie Powiatu Sejneńskiego – diagnoza stanu obecnego i prognoza rozwoju placówek szkolnych /zał. nr 3/.
Pan Przewodniczący zapytał Panią Irenę Marcinkiewicz – Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Puńsku – czy zna Pani szacunkowy koszt zakupu jednego spania.
Pani I. Marcinkiewicz wyjaśniła, że jest w trakcie poszukiwań, ale to jest koszt około 300-400 zł za jedno spanie.
Przewodniczący Rady – pytanie do Dyrektora Małkińskiego – czy jest możliwość utworzenia jeszcze dwóch klas gimnazjum, czy są jakieś pomieszczenia?
Pan Dyrektor – mamy w tej chwili trzy pierwsze klasy, jesteśmy przygotowani, bo w przyszłości na mocy porozumienia z Panem Teodorowskim, żeby stworzyć rejony i wtedy w każdej szkole byłyby po trzy klasy pierwsze gimnazjum. Na tyle nas stać. W tej chwili robiony jest remont klasy nr 18, to jest klasa Pani Podczaskiej – Tomal. Musimy przygotować, czy adaptować dwa pomieszczenia.
Przewodniczący Rady – pytanie do Pana H.Wydra – Dyrektora ZSTR w Sejnach – czy lepiej było podczas zarządzania przez Powiat, czy teraz podczas zarządzania przez Ministerstwo.
Pan H. Wydra – chwalę sobie finansowo Ministerstwo.
Pan R. Grzybowski – mamy decyzję pozytywną z Kuratorium Oświaty dotyczącą utworzenia Powiatowego Centrum Edukacyjnego w Sejnach. Na najbliższej Sesji będziemy podejmować uchwałę dotyczącą utworzenia Centrum na bazie Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Sejnach. Ostatnie rozmowy z Wicemarszałkiem Województwa przyniosły wiadomość, że będzie możliwość zaopiekowania się Biblioteką Pedagogiczną. Centrum obejmowałoby Powiat Sejneński, ale możliwe będzie również rozszerzenie na przyległe gminy. Może warto byłoby przy wsparciu Urzędu Marszałkowskiego zaopiekować się również Biblioteką Pedagogiczną. W Augustowskim Centrum Edukacyjnym przyjęta jest biblioteka i działa to dobrze.
Przewodniczący Rady – pomysł jest dobry, ale czy Marszałek Województwa będzie tą działalność współfinansował.
Pan A. Małkiński – Dyrektor ZSO w Sejnach – jesteśmy utwierdzeni w przekonaniu, że decyzja o przejęciu gimnazjum była bardzo dobra, bo im więcej jest uczniów, tym większe są pieniądze.
Pani L. Fidrych – na jakiej bazie personalnej będzie działało Centrum Edukacyjne Nauczycieli?
Przewodniczący Rady – to będzie temat na następnej Sesji, będzie jeszcze czas na zadanie tych wszystkich pytań.
Więcej uwag nie zgłoszono.
Ad. pkt. 7. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Wandy Orłowskiej złożonej w dniu 8 października 2008 r. na działalność Starosty Sejneńskiego.
Do projektu uchwały dodatkowych uwag nie wniesiono.
Uwag nie zgłoszono.
W głosowaniu nad projektem uchwały głosowało 13 radnych: 13 radnych głosowało za przyjęciem uchwały, nie było głosów przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.
W wyniku głosowaniu podjęto Uchwałę Nr XXII/140/08 Rady Powiatu w Sejnach z dnia 14 listopada 2008 r. w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Wandy Orłowskiej złożonej w dniu 8 października 2008 r. na działalność Starosty Sejneńskiego /zał. nr 4/.
Ad. pkt. 8. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań powiatu realizowanych w roku 2008 w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Do projektu uchwały dodatkowych uwag nie wniesiono.
W głosowaniu nad projektem uchwały głosowało 13 radnych: 13 radnych głosowało za przyjęciem uchwały, nie było głosów przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.
W wyniku głosowaniu podjęto Uchwałę Nr XXII/141/08 Rady Powiatu w Sejnach z dnia 14 listopada 2008 r. w sprawie określenia zadań powiatu realizowanych w roku 2008 w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych /zał. nr 5/.
Ad. pkt 9. Podjęcieuchwały w sprawie wyboru biegłego rewidenta przeprowadzającego badanie sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sejnach.
Do projektu uchwały dodatkowych uwag nie wniesiono.
W głosowaniu nad projektem uchwały głosowało 13 radnych: 13 radnych głosowało za przyjęciem uchwały, nie było głosów przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.
W wyniku głosowaniu podjęto Uchwałę Nr XXII/142/08 Rady Powiatu w Sejnach z dnia 14 listopada 2008 r. w sprawie wyboru biegłego rewidenta przeprowadzającego badanie sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sejnach /zał. nr 6/.
Ad. pkt 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Sejneńskiego na 2008 r.
Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały.
Pytań ani uwag nie zgłoszono.
W głosowaniu nad projektem uchwały głosowało 13 radnych: 13 radnych głosowało za przyjęciem uchwały, nie było głosów przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.
W wyniku głosowaniu podjęto Uchwałę Nr XXII/14308 Rady Powiatu w Sejnach z dnia 14 listopada 2008 r. w sprawie zmian w budżecie Powiatu Sejneńskiego na 2008 r. /zał. nr 7/.
Ad. pkt 11. Przedstawienie projektu budżetu na 2009 r.
Projekt budżetu powiatu na 2009 r. przedstawił Pan Starosta:
Zgodnie z projektem uchwały budżetowej Rady Powiatu w sprawie uchwalenia budżetu powiatu Sejneńskiego na 2009 rok:
Dochody budżetu zostały zaplanowane w wysokości 13 884 611 zł, w całości jako dochody bieżące:
1. Dotacje przyznane przez Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku w kwocie 3 627 000 zł co stanowi 26,12% dochodów ogółem,
2. dochody z tytułu udziałów we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych w kwocie 1 531 450 zł, co stanowi 11,03% dochodów,
3. subwencja ogólna w kwocie 7 630 581 zł, co stanowi 54,96% dochodów,
4. pozostałe dochody w kwocie 1 095 580 zł, co stanowi 7,89% budżetu.
Zaplanowana kwota dochodów stanowi 88,03% przewidywanego wykonania w roku 2008, co spowodowane jest głównie faktem:
- zmniejszeniem kwot dotacji celowych na realizację zadań z zakresu administracji rządowej:
- rozdział 70005 – gospodarka gruntami i nieruchomościami – o 50%,
- rozdział 71013 – prace geodezyjne i kartograficzne – o 52,63%.
2. zakończenia w roku 2008 realizacji dwóch projektów współfinansowanych ze środków unijnych:
- „Urząd Pracy 7 dni w tygodniu, 24h na dobę” realizowanego przez Powiatowy Urząd Pracy w Sejnach,
- „Wchodzenie, utrzymanie, powrót na rynek pracy osób po chorobie psychicznej” realizowanego przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sejnach w ramach EQUEL.
3. w projekcie planu dochodów nie uwzględniono kwoty dotacji z MSWiA w Warszawie na kontynuację realizacji zadania „Budowa budynku ZSO w Puńsku wraz z rozbudową kotłowni”, ponieważ stosowana umowa zostanie podpisana w 2009 roku
- w planowanych dochodach nie zapisano także środków na realizację projektu systemowego „ Nowe jutro – program integracji zawodowej i społecznej młodzieży usamodzielniającej się”, podpisanie umowy nastąpi w 2009 roku.
Wydatki budżetu powiatu w wysokości 13 884 611 zł, w tym:
- wydatki majątkowe w wysokości 1 393 916 zł,
- wydatki bieżące w wysokości 12 490 695 zł, z tego:
- wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń w kwocie 7 957 191 zł, co stanowi 57,31% wydatków ogółem,
- dotacje 440 874 zł, co stanowi 3,18% wydatków ogółem,
- wydatki na obsługę długu w kwocie 70.000 zł, co stanowi 0,51% wydatków
- rezerwy:
- ogólna w kwocie 1000 000 zł,
- celowa oświatowa w kwocie 235 930 zł,
- celowa na zarządzanie kryzysowe w kwocie 20 000 zł.
Zaplanowana kwota wydatków ogółem stanowi 86,52 % przewidywanego wykonania budżetu za 2008 rok.
W projekcie budżetu na 2009 rok zostały ujęte zadania inwestycyjne w wysokości 1 393 916 zł. kwota ta stanowi wkład własny do szerszego zakresu robót w przypadku pozyskania środków z zewnątrz:
- Budowa budynku ZSO w Puńsku – 157 920 zł (planowana wartość zadania na 2009 r. 3.421.279 zł.),
- Przebudowa drogi powiatowej nr 1176B Poćkuny – Berżniki – 1.000.655 zł – wkład własny ( przy środkach z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego w wysokości 2.501.636 zł. ),
- Przebudowa drogi powiatowej nr 1202B Frącki-Tartaczysko–Sarnetki - 235.341 zł ( całkowita wartość zadania 751.115 zł, w tym 150.000 zł wkład Gminy Giby).
Zadłużenie powiatu sejneńskiego na dzień 31.12.2008 r. będzie wynosić 714.435 zł, co w realizacji do dochodów kształtuje się na poziomie 4,53%.
Należne do spłaty raty kredytów w 2009 r. wynoszą 236.363 zł. W związku z tym, że dochody i wydatki powiatu na 2009 rok planowane są w takiej samej wysokości w celu zbilansowania potrzeb zależy zasięgnąć kredyt długoterminowy na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań.
Pan W. Kwaterski – Dyrektor SP ZOZ w Sejnach – SP ZOZ zwracał się do Zarządu Powiatu o ujęcie w budżecie Powiatu Sejneńskiego na 2009 r. środków na zakup sprzętu dla Szpitala. Czy w projekcie budżetu zabezpieczone są jakieś środki na Szpital?
Przewodniczący Rady – to jest dopiero projekt budżetu Powiatu na 2009 r. ostateczna uchwała podjęta będzie około 20 grudnia.
Pan Starosta – jedyna rada, aby dofinansować, to zaciągnięcie kredytu. Jest taka kondycja Szpitala, że na razie Szpital jest w stanie sam włożyć te środki. Jest też niebezpieczeństwo przekształcania Szpitala w tej chwili. Jestem w stałym kontakcie ze Starostą z Kłodzka i tam rozpoczął się ruch samorządów powiatowych. Samorządy wzięły kredyty na siebie i ich spłatę i te Szpitale nie są przewidziane do oddłużenia w momencie przekształcenia Szpitala. Jeśli w tej chwili byśmy przejęli, to zostałby nam do spłacenia kredyt. Mamy nadzieję, że prace legislacyjne szybko się skończą i będziemy mieli rzeczywisty obraz. Jeśli Powiat się zadłuży to już na zawsze.
Pani L. Fidrych – czy spłaciliśmy kredyt wzięty na karetki?
Pan W. Kwaterski – Powiat nie brał żadnego kredytu na karetki.
Pan Starosta – nie było kredytu na karetki, Dyrektor z własnych środków zapłacił za karetki. Gdyby te pieniądze teraz zostały zwrócone, to Szpital sam byłby w stanie zabezpieczyć środki na wkład własny na zakup sprzętu. Pomoc, która mogłaby być udzielona Szpitalowi, to tylko poprzez zaciągnięcie kredytu.
Ad. pkt 12. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zakazu używania obiektów pływających wyposażonych w silniki spalinowe na wybranych akwenach wodnych Powiatu Sejneńskiego.
Do projektu uchwał uwag nie wniesiono.
W głosowaniu nad projektem uchwały głosowało 13 radnych: 13 radnych głosowało za przyjęciem uchwały, nie było głosów przeciwych, nikt nie wstrzymał się od głosu.
W wyniku głosowaniu podjęto Uchwałę Nr XXII/144/08 Rady Powiatu w Sejnach z dnia 14 listopada 2008 r. zmieniającą uchwałę w sprawie zakazu używania obiektów pływających w silniki spalinowe na wybranych akwenach wodnych Powiatu Sejneńskiego /zał. nr 8/.
Ad. pkt 13. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Sejnach.
Pan J. Miszkiel – w sprawie schematu organizacyjnego Starostwa Powiatowego a konkretnie chodzi o kierownika wydziału geodezji i kartografii, który jest jednocześnie geodetą powiatowym. Nie ma rozbicia na cząstki etatu i uważam, że to powinno być dopisane do kratki geodeta powiatowy, ponieważ jedna i ta sama osoba nie powinna mieć dwóch szefów. To powinno być dopisane pod pion Wicestarosty.
Pan Sekretarz – zgodnie z prawem geodezyjnym i geodeta jest wyodrębniony. W § 15 Regulaminu jest napisane, że Starosta wykonuje zadania wynikające z ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne przy pomocy Geodety Powiatowego.
Na salę obrad wszedł Pan Romuald Witkowski – Wicestarosta Sejneński.
W głosowaniu nad projektem uchwały głosowało 14 radnych: 13 radnych głosowało za przyjęciem uchwały, nie było głosów przeciwnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
W wyniku głosowaniu podjęto Uchwałę Nr XXIII/145/08 Rady Powiatu w Sejnach z dnia 14 listopada 2008 r. w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Sejnach /zał. nr 9/.
Ad. pkt 14. Analiza złożonych oświadczeń majątkowych.
Przewodniczący Rady przedstawił analizę złożonych oświadczeń majątkowych /zał. nr 10/.
Uwag nie wniesiono.
Ad. pkt 15. Przedstawienie przez Komisję Rewizyjną protokołu kontroli realizacji inwestycji budowy Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Puńsku.
Protokół Komisji Rewizyjnej przedstawił Pan Lech Kulesza /protokół stanowi zał. nr 11/.
Przewodniczący Rady – Rada podjęła decyzję, że nie będzie szukało się winnych tych błędów, bo mogłoby się stać, że nie kończono by budowy. Osoby, które odbierały ze strony Starostwa Powiatowego były osobami nieuprawnionymi. Budowa trwa dzięki Panu Witkowskiemu. Koszty utrzymania tego budynku będą ogromne. Problem oświetlenia – tam w piwnicy jest korytarz, więc stale będzie włączone światło.
Pan R. Witkowski – Wicestarosta Sejneński – protokół dosyć groźnie wygląda, ale tak to wyglądało. Teraz tych błędów już nie ma, usterki są usuwane. W momencie oddawania szkoły do użytku nie będzie niebezpieczeństwa. Dostrzegam mankamenty, np. oświetlenie. Dla Departamentu Mniejszości Narodowej jest to największa inwestycja. Planujemy w przyszłym roku zakończyć tą budowę. Jest już podpisana umowa z Totalizatorem Sportowym.
Ad. pkt 16. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Pan Starosta – autobus Warszawa – Sejny. Prowadzona była rozmowa z Dyrekcją PKS, ale oni stanowczo powiedzieli, że Powiat musi współfinansować – 400 zł do kursu. W Gibach są przedsiębiorcy, którzy prowadzą dojazdy dla młodzieży dojeżdżającej do Suwałk. Jednak w transporcie są monopole. Tutaj może udałoby się dać pozwolenie, ale nie uda się to w Warszawie. Nie ma możliwości ustalenia regularnej linii kursowej. Spróbujemy ponowić prośbę o to, aby chociaż raz w tygodniu autobus ten jechał do Sejn.
Pan Jarosław Polens – p.o. Kierownika Powiatowego Zarządu Dróg w Sejnach – wiele jest przepustów, które wymagają naprawy. W Sejwach postawiony jest znak drogowy ostrzegający o nierównej drodze. Ten odcinek drogi raz się pogłębia a raz zapada, to w zależności od poziomu wody. My ze swojej strony staramy się takie miejsca likwidować. Może uda się takim gospodarczym sposobem to wyrównać i naprawić. Znaki ostrzegawcze są postawione i należy tam uważać. Ta droga kwalifikuje się do całkowitej przebudowy.
Ad. pkt. 17. Wolne wnioski i oświadczenia Radnych.
Pani G. Andrulewicz podziękowała Kierownikowi PZD w Sejnach za prace na drodze Bosse – Świackie. Zapytała też, dlaczego na sesjach Rady Powiatu nie są obecni Wójtowie i Burmistrz Miasta Sejny.
Przewodniczący Rady - zaproszenia są wysyłane i każdy ma prawo być na Sesji Rady Powiatu.
Pan Starosta wyjaśnił, że poruszył ten problem na Sesji Rady Gminy w Gibach i dzisiaj na Sesji obecny jest Przewodniczący Rady Pan Stanisław Bednarski. Teraz Wójtowie składają wnioski do „Schetynówek” i to wymaga zaangażowania, stąd nieobecność.
Pan J. Polens powiedział, że został zakupiony rębak i to była bardzo dobra decyzja, ponieważ wykonywanych jest dużo prac porządkowych przy drogach.
Pan W. Kwaterski podziękował Kierownikowi PZD za uporządkowanie drzew przy Szpitalu.
Pan A. Baudzis poruszył problem niedrożności przejścia granicznego w Budzisku. Zatrzymują się tam TIR-y, często też ustawia się tam Służba Celna, która blokuje w tym miejscy i tak wąski przejazd.
Pan Starosta powiedział, że wystosuje się pismo, porozmawia też ze Strażą Graniczną i Służbą Celną.
Przewodniczący Rady odczytał pismo Narodowego Funduszu Ochrony Zdrowia w Suwałkach /zał. nr 12/, , gdzie dziękują mieszkańcom Powiatu Sejneńskiego za przystąpienie do akcji wsparcia ochrony Zdrowia i usług medycznych poprzez wpłaty z 1% należnego podatku za 2007 r. na organizacje pożytku publicznego.
Ad. pkt. 18. Zamknięcie obrad.
Przewodniczący Rady zakończył obrady wypowiadając słowa „ Zamykam obrady XXII Sesji Rady Powiatu.”
Protokołowała Przewodniczył
Katarzyna Mikłaszewicz Jan Łuba
Załączniki do niniejszego Protokołu znajdują się w Biurze Rady Powiatu.
Metryka strony
