Zarządzenie nr 1 z 2006r.

 
 

ZARZĄDZENIE nr 1/06

Starosty Sejneńskiego - Szefa Obrony Cywilnej Powiatu

z dnia 10 lutego 2006 roku
w sprawie realizacji zadań obronnych i obrony cywilnej w 2006 roku

 

Na podstawie art. 17 ust. 6 i 7, art. 18 ust. 4 i art. 20 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 roku Nr 241, poz. 2416), w związku z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. Nr 96 poz. 850) zarządza się co następuje:
 
§ 1. 1. Ustala się wytyczne w sprawie realizacji zadań obronnych w powiecie sejneńskim w 2006 r. stanowiące załącznik Nr 1 do zarządzenia.
 
2. Ustala się wytyczne w sprawie realizacji zadań obrony cywilnej w powiecie sejneńskim w 2006 r. stanowiące załącznik Nr 2 do zarządzenia.
 
§ 2. Zobowiązuję kierowników jednostek organizacyjnych powiatu sejneńskiego i pracowników starostwa do realizacji zadań określonych w wytycznych, o których mowa w § 1.
 
§ 3. Nadzór nad realizacją zadań obronnych i obrony cywilnej powierza się Powiatowemu Inspektorowi Obrony Cywilnej.
 
§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
 
 
Starosta
Piotr Marian Luto
 
 
Załącznik nr 1
do zarządzenia nr 1/06
Starosty Sejneńskiego-
Szefa OC Powiatu
z dnia 10 lutego 2006 roku
 
WYTYCZNE
 
w sprawie realizacji zadań obronnych w roku 2006
 
 
§.1. Szczegółowe kierunki działania w zakresie spraw obronnych to:
1) ustalenie zasad, sposobów, sił i środków do wykonywania zadań obronnych w powiecie;
2) zapewnienie ochrony i określonego poziomu egzystencji ludności w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny;
3) ustalenie działań podejmowanych przez administrację powiatu i starostwa w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny w celu zapewnienia ciągłości realizacji ustawowych kompetencji oraz sprawnego funkcjonowania systemu obronnego w powiecie;
4) zapewnienie ciągłości podejmowanych decyzji działania dla utrzymania bezpieczeństwa powiatu;
5) zasilanie zasobami ludzkimi i materiałowymi oraz cywilne wsparcie zabezpieczenia logistycznego Sił Zbrojnych RP;
6) doskonalenie współdziałania w realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa gospodarza w sferze pozamilitarnego wsparcia wojsk własnych i sojuszniczych operujących na terytorium Polski;
7) kontynuowanie przedsięwzięć związanych z zapewnieniem bezpiecznego funkcjonowania struktur państwa w tym ochronę ludności i majątku narodowego przed skutkami zbrojnych oraz pozazbrojnych oddziaływań kryzysowych.
 
§.2. Zadania realizowane na potrzeby Sił Zbrojnych RP to:
1) organizowanie wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony przez podległe i nadzorowane jednostki organizacyjne;
2) koordynowanie przedsięwzięć umożliwiających mobilizacyjne rozwinięcie jednostek wojskowych i wykonywania świadczeń na rzecz Sił Zbrojnych RP;
3) współdziałanie w przygotowaniach oraz wymianie informacji z właściwymi organami administracji samorządowej i wojewódzkiej w ramach realizacji obowiązków państwa - gospodarza (HNS) na terenie powiatu;
4) współdziałanie z WSI, Ż, ABW, AW i Policją w rejonach rozwinięcia wojsk.
 
§.3. Zadania dotyczące podsystemu kierowania to w szczególności:
1) zakończenie procesu planowania operacyjnego;
2) posiadanie aktualnych dokumentów dotyczących realizacji zadań obronnych przez starostwo tj.:
"Planu Operacyjnego Funkcjonowania Powiatu";
"Planu przygotowania publicznej i niepublicznej służby zdrowia powiatu na potrzeby obronne państwa";
Regulaminu organizacyjnego starostwa do funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
Dokumentacji stałego dyżuru;
"Planu technicznego przygotowania dotychczasowego miejsca pracy na główne stanowisko kierowania Starosty";
Rocznego planu świadczeń rzeczowych i osobistych;
Planu świadczeń osobistych i rzeczowych przewidzianych do realizacji w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny;
3) doskonalenie systemu łączności przewodowej i bezprzewodowej w celu zapewnienia sprawnego obiegu informacji dotyczących realizacji zadań obronnych wśród podległych, podporządkowanych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych;
4) utrzymywanie w pełnej gotowości do działania obsady osobowej stałego dyżuru oraz systemu alarmowego i informacyjnego w powiecie;
5) realizowanie zadań związanych z zapewnieniem ciągłości kierowania powiatem w czasie pokoju oraz w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
 
§.4. Zadania obronno - gospodarcze to:
Występowanie w miarę potrzeb do Komendanta WKU Suwałki z wnioskami o reklamowanie osób od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji lub wybuchu wojny.
 
§.5. Zadania pozamilitarnego systemu obronnego do realizacji przez Dyrektora SP ZOZ to:
1) opracowanie i aktualizowanie "Planu przygotowania SP ZOZ na potrzeby obronne państwa";
2) aktualizowanie dokumentacji obronnej, w tym:
stałego dyżuru;
ˇ regulaminu organizacyjnego;
3) zapewnieniu udziału pracowników prowadzących sprawy obronne w szkoleniach organizowanych przez WZK PUW;
4) organizowanie i prowadzenie szkolenia obronnego dla załogi szpitala;
5) współpraca z PSSE w zakresie likwidacji skażeń i epidemii;
6) uczestnictwo w ćwiczeniach organizowanych przez szefów OC powiatu i gmin;
7) utrzymywanie sprzętu kwaterunkowego i gospodarczego na wyposażenie ZMSz i bazy szpitalnej w pełnej gotowości technicznej
8) dokonanie bilansu kadr medycznych wg danych za rok ubiegły;
9) na podstawie otrzymanych od Wojewody wypisów z wojewódzkiego planu przeniesień kadrowych personelu medycznego - realizacja prac w zakresie imiennego skierowania personelu medycznego do wyznaczonych jednostek organizacyjnych.
 
§.6. Działalność organizacyjna, nadzoru, kontroli i sprawozdawczość polega w szczególności na:
1) opracowaniu zarządzenia, wytycznych i kalendarzowego planu działania w sprawie realizacji zadań obronnych w 2006 roku oraz określeniu zadań obronnych dla podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych celem realizacji, a następnie egzekwowaniu ich wykonania;
2) sporządzenie i przesłanie do WZK PUW do dnia 31 stycznia 2006 roku zgodnie z § 18 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2004 roku w sprawie świadczeń rzeczowych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 118, poz. 1872) i § 11 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 października 2004 roku w sprawie świadczeń osobistych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 229, poz. 2307);
zaktualizowanego zestawienia świadczeń osobistych i doraźnych świadczeń rzeczowych, które mają być wykonywane w 2005 roku;
zaktualizowanego zestawienia świadczeń osobistych i świadczeń rzeczowych przewidzianych do wykonania w razie ogłoszenia mobilizacji lub wybuchu wojny;
3) sporządzenie i przesłanie do WZK PUW sprawozdania z realizacji zadań obronnych w 2005 roku do dnia 10 lutego 2006r.
 
§.7. Szczegółowe zadania obronne określa kalendarzowy plan działania w zakresie spraw obronnych powiatu sejneńskiego na rok 2006, stanowiące załącznik do niniejszych wytycznych.
 
Starosta
Piotr Marian Luto
 
 
 
Załącznik nr 2
do zarządzenia nr 1/06
Starosty Sejneńskiego-
Szefa OC Powiatu
z dnia 10 lutego 2006 roku
 
WYTYCZNE
 
w sprawie realizacji zadań obrony cywilnej w roku 2006
 
 
 
§. 1. Ustala się główne kierunki działania w ogniwach ochrony ludności obrony cywilnej w 2006 roku:
1) dostosowanie struktur organizacyjnych obrony cywilnej do potrzeb i występujących zagrożeń oraz nowych rozwiązań prawnych;
2) utrzymanie w wysokiej sprawności ogniw kierowania obroną cywilną, systemu ostrzegania i alarmowania do pełnej realizacji zadań we wszystkich stanach zagrożenia,
 
§. 2. Realizacja zadań obrony cywilnej obejmuje planowanie, organizację, realizację szkolenia oraz zabezpieczenie logistyczne działań obrony cywilnej.
 
§. 3. W ramach planowania i organizacji zadań obrony cywilnej o których mowa w §. 2. należy:
1) zaktualizować plany obrony cywilnej w gminach i w starostwie.
2) opracować i uzgodnić z WZK PUW plan działania powiatu augustowskiego na 2006 r. - zawierający zamierzenia szkoleniowe w zakresie obrony cywilnej,
3) zaktualizować wykazy jednostek organizacyjnych przewidzianych do realizacji zadań OC na terenie gmin,
4) przekazywanie okresowych informacji i sprawozdań z wykonania zadań OC dla WZK PUW.
 
§. 4. W ramach realizacji szkolenia obrony cywilnej należy:
1) organizować szkolenia zgodnie z zasadami określonymi w wytycznych Wojewody Podlaskiego - Szefa OC Województwa z dnia 6 lutego 2004 roku w sprawie zasad organizacji szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej w województwie podlaskim;
2) szczególny wysiłek szkoleniowy skierować na szkolenie obsad formacji wykrywania skażeń;
3) kontynuować współpracę z instytucjami i organizacjami społecznymi, pozarządowymi i masmediami w zakresie realizacji zadań szkoleniowych;
4) prowadzić bieżący nadzór nad realizacją zadań szkoleniowych w poszczególnych ogniwach obrony cywilnej.
 
§. 5. W ramach realizacji zadań w zakresie zabezpieczenia logistycznego działań obrony cywilnej należy:
1) zaplanować w budżecie starostwa niezbędne środki finansowe na realizację zadań obrony cywilnej;
2) prowadzić racjonalną gospodarkę sprzętem OC ze szczególnym uwzględnieniem konserwacji, napraw, kalibracji, rotacji i standaryzacji - zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa;
3) aktualizować na bieżąco dane w programie "Baza danych szefa OC;
4) utrzymywać w sprawności techniczno - eksploatacyjnej sprzęt OC;
5) doskonalić sposoby zabezpieczenia zabytków ruchomych i nieruchomych w sytuacjach kryzysowych.
 
§. 6. Realizacja zadań z zakresu zarządzania kryzysowego obejmuje zadania planistyczne, organizacyjne i szkoleniowe.
 
§. 7. W ramach realizacji zadań organizacyjno - planistycznych wymienionych w §. 6 należy:
1) zaktualizować plany i dokumenty dotyczące zarządzania i reagowania kryzysowego w powiecie;
2) w związku z zagrożeniem terrorystycznym zaplanować:
ˇ wykrywanie zagrożeń, ostrzeganie i alarmowanie ludności;
ˇ organizowanie i prowadzenie działań ratowniczych po użyciu chemicznych i biologicznych środków rażenia;
ˇ określić zasady prowadzenia likwidacji skażeń i zakażeń;
3) doskonalić i tworzyć nowe procedury działania na wypadek zagrożeń i ewakuacji;
4) aktualizować bazę danych na potrzeby ZK;
5) prowadzić stały monitoring stanu bezpieczeństwa;
6) opracować procedury postępowania na wypadek potencjalnych zamachów terrorystycznych na infrastrukturę techniczną;
7) zapewnić koordynację działań w zakresie przyjmowania i rozdzielania pomocy humanitarnej.
 
 
§.8. W ramach realizacji zadań szkoleniowych wymienionych w §. 6 należy:
1) prowadzić treningi SWO i SWA,
2) prowadzić szkolenie składu osobowego powiatowego zespołu reagowania kryzysowego,
3) sprawdzać gotowość systemu łączności na potrzeby zarządzania w sytuacjach kryzysowych,
4) doskonalić umiejętności osób obsługujących urządzenia radiotelefoniczne.
 
§.9. Zaplanować działalność kontrolną w planach działania obrony cywilnej na 2006 rok.
§.10. Ustala się plan działania w zakresie obrony cywilnej powiatu na rok 2006, stanowiący załącznik do niniejszych wytycznych.
 
 
Starosta
Piotr Marian Luto

Metryka strony

Udostępniający: Samorząd Powiatu Sejneńskiego

Wytwarzający/odpowiadający: Henryka Ropel

Wprowadzający: Henryka Ropel

Data wprowadzenia: 2006-03-23

Data modyfikacji: 2006-03-23

Opublikował: Henryka Ropel

Data publikacji: 2006-03-23